美国或将建立“楚玛什文化遗产国家海洋保护区”
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上图：贾拉马海滩是冲浪者、体育钓鱼爱好者和海滩漫步者的热门目的地。图片来源：罗伯特·施韦默（Robert Schwemmer），NOAA
在美国加利福尼亚州中部地区，有一个叫做“楚玛什”的传统原住民部落，这个部落正在努力将该地区的海岸线划定为一个国家海洋保护区——楚玛什文化遗产国家海洋保护区（Chumash Heritage National Marine Sanctuary）。今天“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编要介绍的就是这个即将诞生的美国大陆上首个由土著部落提名和领导的海洋保护区的故事。
楚玛什人（Chumash）是加利福尼亚州中部沿海地区的土著居民，拥有丰富的历史、文化和传统。他们的传统包括丰富的口头传统、艺术、音乐、舞蹈、手工艺品制作和自然世界的精神信仰。楚玛什遗产（Chumash Heritage）是指楚玛什人民世代相传的宝贵文化遗产、传统以及他们赖以生存的家园。保护和传承楚玛什遗产对于维护楚玛什人的身份认同、社区凝聚力和文化自豪感至关重要。同时，这也是保护全人类共同文化遗产和尊重多样性的重要举措。
楚玛什人遗产和他们的土地和海洋息息相关。这些原住民与自然界的联系深厚，尊重和保护海洋、森林、河流和野生动植物等生态系统。他们的传统知识和智慧，不仅帮助他们生存和繁荣，也为整个社区提供了宝贵的指导和保护环境的方式。在这种传统的影响下，他们希望将156英里的海岸线划定为国家海洋保护区，以实现他们的梦想并保护该地区的海洋生物和文化传统。
的丰富生物多样性和自然与文化遗产
提议指定的区域毗邻圣路易斯奥比斯波县和圣巴巴拉县，旨在承认楚玛什部落在该地区的历史，并保护一个具有国际重要性的生态过渡区，北方的温带水域与亚热带水域相遇，为海洋哺乳动物、无脊椎动物、海鸟和鱼类提供了庇护所。提议的区域沿着156英里的海岸线延伸，包括从圣路易斯奥比斯波县Cambria镇附近的圣罗莎溪到圣巴巴拉县的加维奥塔溪，并向海域延伸，包括圣露西亚海岸、罗德里格斯海山和阿盖洛峡谷。NOAA正在审查在范围界定过程中收到的关于较大和较小保护区替代方案的建议。
这个提议的区域以其广阔的海藻森林、辽阔的沙滩和沿海沙丘，以及湿地作为众多商业鱼类的育种场所而闻名。该区域还包括许多濒危物种的重要栖息地，如蓝鲸、南方海獭、黑鲍、雪鸻和棱龟。在这片海洋景观中，有许多具有国家重要性的沉船。
对于提议区域内的资源，已经确定了许多威胁。海洋保护区的支持者认为，国家海洋保护区提供了协调和综合的生态系统管理解决方案，包括组织和促进海洋研究、教育、管理、旅游和娱乐，以及保护重要的本土文化遗址。
NOAA提出的海洋保护区指定，是基于北楚玛什部落委员会在2015年7月提交的提名，排除了与莫罗湾离岸风电开发区的地理重叠部分。
上图：海獭（Enhydra lutris）是加利福尼亚中部海岸的本土物种。海藻使它们不会漂离，并为其提供了躲避捕食者的伪装。摄影：罗伯特·施韦默（Robert Schwemmer），NOAA
2020年，E/V Nautilus探险期间观察到深水泡泡糖珊瑚，它是加利福尼亚帝王蟹的宿主。该地区的珊瑚和海绵构成了海底栖息地，为休闲和商业重要鱼类提供食物和庇护所。图：NOAA
上图：加利福尼亚科洛角（Cojo Anchorage）附近的科洛角海藻（Macrocystis pyrifera）森林是各种无脊椎动物、鱼类和海洋哺乳动物的栖息地。图片来源：罗伯特·施韦默（Robert Schwemmer），美国国家海洋和大气管理局（NOAA）
上图：1921年，位于加利福尼亚州圣佩德罗的西南造船公司启动了油轮SS Montebello。该船后来于1941年在加利福尼亚州坎布里亚以南被日本潜艇鱼雷击沉。图源：Unocal
“海洋与湿地”小编注意到，美国国家海洋与大气管理局（NOAA）的国家海洋保护区办公室已开始对提议的楚玛什遗产国家海洋保护区在加利福尼亚州中部海岸展开了“指定”的过程。
2015年7月，代表广泛社区联盟的北楚玛什部落委员会（NCTC）提出了关于这个保护区的提名，NOAA正在考虑指定保护区，以保护该地区重要的海洋生态系统、海事遗产资源和土著社群的文化价值。
NOAA目前仍处于指定过程的早期阶段，仅完成了公众范围界定期，这是指定过程的第一步。
美国国家海洋和大气管理局（NOAA）的国家海洋保护区办公室正在审查公众反馈，并起草一份管理计划，最早将在本月发布。十五名参议员和国会议员已经联合致函，呼吁设立这个保护区，预计在2024年初可能会得到批准。被认为“获批的可能性很大”。
上图：莫罗岩是一座火山塞，在莫罗湾入口处矗立着，其土著部落名为萨利南语中的“Le'samo”和楚玛什语中的“Lisamu”。图片来源：罗伯特·施韦默/美国国家海洋与大气管理局（NOAA）。
指定步骤：
第一阶段：公众范围界定期（public scoping）
2021年11月10日至2022年1月31日
于2021年12月8日、12月13日和2022年1月6日举行的三次虚拟公众会议。
任何人都可以通过联邦电子规则制定门户网站www.regulations.gov，向NOAA-NOS-2021-0080号案件提交的电子公众评论。邮寄的书面公众评论可以发送至NOAA西海岸区域办公室。
第二阶段（当前）：审查公众评论和起草草案文件
2022年2月至2022/2023年冬季
ONMS工作人员审查在范围界定期间提交的所有公众评论，并制作草案管理计划、草案环境影响声明、建议法规和建议边界。
第三阶段：发布草案指定文件并进行公众评论期
目标：2023年春季
公众对草案指定文件进行审查和评论。
准备最终指定文件
整个2023年
第四阶段：准备最终指定文件
整个2023年
在审查草案指定文件上的公众评论后，ONMS工作人员进行调整并制作最终指定文件。
第五阶段：发布最终指定文件
目标：2024年初
第六阶段：海洋保护区的正式指定
目标：2024年初
“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到卫报的一篇报道，这个地方面临着多重环境威胁。加利福尼亚海岸正在以其他海洋地区两倍的速度经历气候崩溃，而由污染引起的酸化是海洋生物面临的主要威胁。
另外，新的开发活动（例如，阿维拉海滩的平均房价为190万美元）给该地区带来了污染的困扰：管道泄漏将数千加仑原油倾入海洋；旧油罐的泄漏渗入地下水；城市暴雨和农业径流污染河流。近期，离岸石油钻探的威胁仍然悬在头顶。
这个地方作为国际上重要的“生态过渡区”，具有独特的海洋生物多样性。一旦成功，这将使楚玛什族能够与科学家合作监测海洋生物，促进西方科学与传统生态知识之间的新型合作框架的建立。
如果成功，这将是美国本土上第一个由部落提名、由部落领导的海洋保护区。拟议的地点将成为楚玛什族、其他本地部落团体和美国国家海洋和大气管理局（NOAA）之间的共同管理项目。NOAA管理着14个国家海洋保护区，以及帕帕哈纳乌莫库阿肯海洋国家纪念碑和罗斯环礁海洋国家纪念碑，但这将是与一个原住民合作的第一个保护区。
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编译 | 芊佳
编辑 | 绿茵
排版 | 绿叶
【参考链接】
1. NOAA. Proposed Designation of Chumash Heritage National Marine Sanctuary. Retrieved from https://sanctuaries.noaa.gov/chumash-heritage/
2. The Guardian. (2023, May 18). 'Six times the size of Yosemite': the new marine sanctuary for the super-rich LA coast. Retrieved from https://www.theguardian.com/environment/2023/may/18/six-times-the-size-of-yosemite-the-new-marine-sanctuary-for-the-super-rich-la-coast
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